Ο Covid-19 διακόπτει τον ΟΗΕ και απειλεί πιθανή κρίση μετρητών στον Παγκόσμιο Οργανισμό


Η επιλογή των συντακτών, Προτεινόμενα, Παγκόσμια, Παγκόσμια Διακυβέρνηση, Τίτλοι, IPS UN: Μέσα στο Glasshouse, TerraViva των Ηνωμένων Εθνών

Οι άδειοι διάδρομοι του ΟΗΕ. Πίστωση: Ηνωμένα Έθνη

ΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ, 13 Ιανουαρίου 2022 (IPS) – Η πανδημία του κορωνοϊού 22 μηνών – η οποία στοίχισε πάνω από 5,4 εκατομμύρια ζωές παγκοσμίως, κατέστρεψε οικονομίες και οδήγησε στη φτώχεια άλλα 100 εκατομμύρια άτομα – έχει επίσης διαταράξει το έργο ενός μερικώς αποκλεισμένου του ΟΗΕ, προκαλώντας μια πιθανή ταμειακή κρίση στην το παγκόσμιο σώμα.

Απευθυνόμενος στη Διοικητική και Δημοσιονομική Επιτροπή του ΟΗΕ στα τέλη του περασμένου έτους, ένας εκπρόσωπος της 10μελούς Ένωσης Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) είπε ότι «για να πετύχει οποιοσδήποτε οργανισμός, πρέπει να του δοθούν επαρκείς οικονομικοί πόροι για να εφαρμόσει τις εντολές του. Ωστόσο, ο COVID-19 έχει διαταράξει όχι μόνο το έργο του ΟΗΕ, αλλά πολλές από τις οικονομίες μας».

«Είναι κατανοητό ότι οι χώρες των οποίων οι οικονομίες έχουν επηρεαστεί δυσανάλογα από τον COVID-19 μπορεί να αντιμετωπίσουν δυσκολίες στην πληρωμή των αξιολογήσεών τους (συγκεκριμένα τα τέλη μέλους του ΟΗΕ). Ως εκ τούτου, είναι ακόμη πιο σημαντικό για τα κράτη μέλη που έχουν την ικανότητα να καταβάλλουν τις εκτιμώμενες εισφορές τους να το πράξουν πλήρως, έγκαιρα και χωρίς όρους».

«Διαφορετικά, ο ΟΗΕ αντιμετωπίζει πραγματικό κίνδυνο να μην έχει τους πόρους που χρειάζεται για να εκτελέσει τις εντολές του», είπε ο εκπρόσωπος της ASEAN, μια ομάδα που περιλαμβάνει το Μπρουνέι, την Καμπότζη, την Ινδονησία, το Λάος, τη Μαλαισία, τη Μιανμάρ, τις Φιλιππίνες, τη Σιγκαπούρη, την Ταϊλάνδη. και το Βιετνάμ.

Πέρυσι, 11 χώρες είχαν καθυστερήσεις σύμφωνα με τους όρους του καταστατικού του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των Αντίγκουα και Μπαρμπούντα, Κομόρες, Δημοκρατία του Κονγκό, Γουινέα, Ιράν, Παπούα Νέα Γουινέα, Σάο Τομέ και Πρίνσιπε, Σομαλία, Σουδάν, Βανουάτου και Βενεζουέλα.

Το άρθρο 19 του καταστατικού του ΟΗΕ λέει: «Ένα μέλος των Ηνωμένων Εθνών που καθυστερεί την καταβολή των οικονομικών του συνεισφορών στον Οργανισμό δεν έχει δικαίωμα ψήφου στη Γενική Συνέλευση, εάν το ποσό των καθυστερούμενων οφειλών του ισούται ή υπερβαίνει το ποσό του εισφορές που οφείλονται από αυτήν για τα δύο προηγούμενα ολόκληρα έτη. Η Γενική Συνέλευση μπορεί, ωστόσο, να επιτρέψει σε ένα τέτοιο μέλος να ψηφίσει, εάν πεισθεί ότι η παράλειψη πληρωμής οφείλεται σε συνθήκες πέρα ​​από τον έλεγχο του Μέλους.»

Ερωτηθείσα σχετικά με τα κράτη-μέλη που αθετούν, η Paulina Kubiak, εκπρόσωπος του Προέδρου της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, είπε στους δημοσιογράφους στις 12 Ιανουαρίου ότι στη λίστα υπήρχαν 11 κράτη μέλη, κάτι που είναι παρόμοιο με τους αριθμούς των προηγούμενων ετών.

Είπε ότι αυτά τα κράτη μέλη δεν μπορούν να ψηφίσουν στη Γενική Συνέλευση μέχρι να κάνουν την ελάχιστη πληρωμή. Υπάρχουν όμως μερικές εξαιρέσεις.

Στο A/Res/76/2, η Γενική Συνέλευση αποφάσισε ότι οι Κομόρες, το Σάο Τομέ και Πρίνσιπε και η Σομαλία θα έχουν τη δυνατότητα να ψηφίσουν στη Γενική Συνέλευση μέχρι το τέλος της τρέχουσας 76ης συνόδου, αφήνοντας 8 χώρες ακόμη σε κατάσταση χρεοκοπίας.

Οι εξαιρέσεις γίνονται από τη Γενική Συνέλευση κατά την έναρξη της συνόδου κατόπιν εισήγησης της Επιτροπής Εισφορών. Αυτές οι εξαιρέσεις βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στην κατάσταση της παραπαίουσας οικονομίας μιας χώρας.

Στις 24 Δεκεμβρίου, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών με 193 μέλη ενέκρινε τακτικό προϋπολογισμό 3,12 δισεκατομμυρίων δολαρίων για το 2022, ενώ ο ετήσιος προϋπολογισμός για τη διατήρηση της ειρήνης είναι περίπου 6,5 δισεκατομμύρια δολάρια.

Το λουκέτο των Ηνωμένων Εθνών από τον Μάρτιο του 2020 – με τη συντριπτική πλειοψηφία των 9.900 υπαλλήλων του να εργάζονται από το σπίτι – αρχίζει να έχει αντίκτυπο στις επιχειρησιακές υπηρεσίες του παγκόσμιου οργανισμού.

Το lockdown, το οποίο άρθηκε εν μέρει τον περασμένο μήνα, έχει αποκατασταθεί δύο φορές. Σε ένα μήνυμα προς το προσωπικό του ΟΗΕ με έδρα τη Νέα Υόρκη που εστάλη στις 10 Ιανουαρίου, ο Gilles Michaud, πρόεδρος της Επιτροπής Επαγγελματικής Ασφάλειας και Υγείας του ΟΗΕ, λέει ότι μετά από διαβούλευση με την ανώτερη ηγεσία του ΟΗΕ, αποφασίστηκε ότι το προσωπικό θα συνεχίσει να εργάζεται από το σπίτι (WFH ) και να μην επιστρέψει στα καθήκοντά του (RTO)— έως τις 28 Ιανουαρίου «όπου η κατάσταση θα επανεξεταστεί για άλλη μια φορά».

Η απόφαση για παράταση του WFH προκλήθηκε σε μεγάλο βαθμό από την ταχέως διαδεδομένη παραλλαγή Omicron, η οποία την περασμένη εβδομάδα είχε κατά μέσο όρο περίπου 37.000 περιπτώσεις καθημερινά και κατέκλυσε τα νοσοκομεία της πόλης της Νέας Υόρκης. Ωστόσο, δεν υπάρχει επίσημη ανάλυση του αριθμού των κρουσμάτων ιού μεταξύ των υπαλλήλων του ΟΗΕ.

Ο πρέσβης Boubacar Diallo της Γουινέας, ο απερχόμενος πρόεδρος της Ομάδας των 77 συν την Κίνα, του μεγαλύτερου ενιαίου συνασπισμού αναπτυσσόμενων χωρών στον ΟΗΕ, προειδοποίησε στα τέλη του περασμένου έτους ότι η Ομάδα συνεχίζει να είναι απογοητευμένη που λόγω ανησυχιών για την ασφάλεια, η Διοικητική και Δημοσιονομική Επιτροπή στερείται υπηρεσιών διερμηνείας (στις έξι επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ) κατά τη διάρκεια άτυπων διαβουλεύσεων.

Αυτό οφείλεται κυρίως στην απουσία προσωπικού από τις εγκαταστάσεις του ΟΗΕ.

«Ανυπομονούμε για την ημέρα που θα αποκατασταθεί πλήρως η πολυγλωσσία και θα μπορούμε να απολαμβάνουμε υπηρεσίες διερμηνείας όπως κάνουμε σήμερα εδώ. Δεσμευόμαστε να εξετάσουμε ενδελεχώς τα θέματα της ημερήσιας διάταξης που διατέθηκαν στην Επιτροπή, και από αυτή την άποψη, σημειώνουμε με απογοήτευση ότι αρκετές εκθέσεις εξακολουθούν να εκκρεμούν», πρόσθεσε.

Αυτή η ενδημική κατάσταση, επεσήμανε, υπονομεύει σημαντικά το έργο της Επιτροπής.

«Οι παγκόσμιες προκλήσεις που αντιμετωπίζουμε σήμερα γίνονται πολύ πιο περίπλοκες και αλληλένδετες και οι λύσεις απαιτούν συλλογική παγκόσμια απάντηση. Όπως ακούσαμε από πολλούς από τους ηγέτες μας (κατά τη διάρκεια των συνόδων της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ τον Σεπτέμβριο), αυτή είναι η ώρα να διπλασιάσουμε την πολυμερή προσέγγιση και να επιβεβαιώσουμε τη δέσμευσή μας σε ένα πολυμερές σύστημα βασισμένο σε κανόνες», δήλωσε ο Πρέσβης Diallo.

Με ένα ψήφισμα που εγκρίθηκε με συναίνεση, συμπεριλαμβανομένων των 134 μελών της G77, είπε: «Δεν είναι δυνατόν να κλείνουμε τα μάτια σε ένα ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης και να ακούω τα δύο τρίτα της πλειοψηφίας των γενικών μελών».

Μιλώντας εξ ονόματος της 27μελούς Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), ο Thibault Camelli, Σύμβουλος της αντιπροσωπείας της ΕΕ στα Ηνωμένα Έθνη, δήλωσε: «Καλούμε όλα τα κράτη μέλη να καταβάλουν τις συνεισφορές τους πλήρως και έγκαιρα. Παραμένουμε βαθιά ανήσυχοι ότι η κατάσταση ρευστότητας των Ηνωμένων Εθνών συνεχίζει να υπονομεύει την εκτέλεση των εντολών».

Οι προσωρινές λύσεις που εισήχθησαν μέχρι τώρα, προειδοποίησε, απλώς έχουν αμβλύνει τις συνέπειες αυτής της κρίσης και οδηγούν τον Οργανισμό σε συστημική υποαπόδοση. Τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης καλούν την επιτροπή να ανταποκριθεί σε αυτήν την πρόκληση. Θα συνεχίσουμε να υποστηρίζουμε βιώσιμες λύσεις σε αυτή την κρίση», δήλωσε.

Ο Joseph Chamie, διεθνής δημογράφος και πρώην διευθυντής του Τμήματος Πληθυσμού των Ηνωμένων Εθνών, είπε στην IPS ότι η τρέχουσα κρίση δεν πρέπει να αποτελεί έκπληξη για τα κράτη μέλη, καθώς η πανδημία του κορωνοϊού έχει επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό το έργο των Ηνωμένων Εθνών.

Εκτός από τη μεγάλη πλειονότητα των μελών του προσωπικού του ΟΗΕ που εργάζονται από το σπίτι, οι κανονικές καθημερινές λειτουργίες του Οργανισμού έχουν μειωθεί σημαντικά και περιοριστεί, είπε.

«Είναι κατανοητό ότι πολλά κράτη μέλη είναι απογοητευμένα από την έλλειψη υπηρεσιών διερμηνείας. Ωστόσο, με τη διαθέσιμη τεχνολογία, οι υπηρεσίες διερμηνείας για τις γλώσσες του ΟΗΕ θα πρέπει να μπορούν να παρέχονται χωρίς δυσκολίες».

Δεν είναι επίσης περίεργο, είπε ο Chamie, ότι πολλά κράτη μέλη, ειδικά οι φτωχές λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, καλούν τα πλούσια, πιο ανεπτυγμένα έθνη να αυξήσουν τις οικονομικές συνεισφορές τους στα Ηνωμένα Έθνη.

«Ωστόσο, μου φαίνεται κάπως ειρωνικό το γεγονός ότι πολλά κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών, λένε ότι δυσκολεύονται να πληρώσουν τις αξιολογήσεις τους στον ΟΗΕ, αλλά έχουν λίγες δυσκολίες να πληρώσουν για τις στρατιωτικές τους δαπάνες».

Ο προϋπολογισμός του ΟΗΕ για το 2021 ήταν μόλις 3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, ένα σχετικά μικρό κόστος για τον διεθνή οργανισμό. Συγκριτικά, επεσήμανε, ο ετήσιος προϋπολογισμός του ΟΗΕ ανέρχεται σε:

— ένα μικρό ποσοστό των στρατιωτικών δαπανών πολλών χωρών, συμπεριλαμβανομένων της Κίνας, της Ινδίας, της Ρωσίας, των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης· 4 τοις εκατό της παγκόσμιας αγοράς τροφών για ζώα συντροφιάς. 3 τοις εκατό των ετήσιων δαπανών των ΗΠΑ για αναψυκτικά. και 1 τοις εκατό του πλούτου των δύο πλουσιότερων Αμερικανών.

Όσον αφορά τις πιθανές μειώσεις στους αριθμούς, τους μισθούς και τις παροχές των μελών του προσωπικού του ΟΗΕ, δεν έχει νόημα και φαίνεται να προορίζεται σε μεγάλο βαθμό για εσωτερική πολιτική κατανάλωση. Ας ελπίσουμε ότι τα κράτη μέλη και η Γενική Συνέλευση θα επικεντρωθούν σε εκείνα τα κρίσιμα παγκόσμια ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι σχεδόν 8 δισεκατομμύρια κατοίκους του κόσμου.

Ο σχετικά μικρός προϋπολογισμός των Ηνωμένων Εθνών είναι μια πραγματική συμφωνία για τα κράτη μέλη και τον κόσμο.
Όσον αφορά το κόστος, τους θανάτους και τους τραυματισμούς, το τίμημα της ειρήνης είναι πολύ μικρότερο από το τίμημα του πολέμου, δήλωσε ο Chamie.

Εν τω μεταξύ, ο Πρεσβευτής των ΗΠΑ Πάτρικ Κένεντι, Ανώτερος Σύμβουλος για τη Διαχείριση και τη Μεταρρύθμιση του ΟΗΕ, είπε στους αντιπροσώπους ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες προτρέπουν την δημοσιονομική πειθαρχία σε όλο το σύστημα του ΟΗΕ και θα εξετάσουν προσεκτικά τις αυξανόμενες απαιτήσεις για εκτιμώμενες συνεισφορές.

Αυτό περιλαμβάνει τη διασφάλιση ότι αναλαμβάνονται μόνο οι απαραίτητες κατασκευές και ότι τα μεγάλα έργα αποφεύγουν τις υπερβάσεις κόστους. Τα Ηνωμένα Έθνη θα πρέπει επίσης να επιδιώξουν να περιορίσουν τις αυξημένες δαπάνες ως απάντηση σε νέες και διευρυμένες εντολές, εξαλείφοντας τις παρωχημένες, ενοποιώντας διπλούς τομείς εργασίας και επαναχρησιμοποιώντας υπάρχοντες πόρους.

Είπε ότι τα δικαιώματα προσωπικού και οι όροι υπηρεσίας αποτελούν σχεδόν τα δύο τρίτα των δαπανών του ΟΗΕ. Η αποκατάσταση μιας ενιαίας μισθολογικής κλίμακας παραμένει προτεραιότητα για τις Ηνωμένες Πολιτείες, μεταξύ άλλων μέσω της αντιμετώπισης διαφορετικών αποφάσεων από διαφορετικά διοικητικά δικαστήρια στο κοινό σύστημα των Ηνωμένων Εθνών, της ενίσχυσης της διαφάνειας στο κόστος αποζημίωσης, μεταξύ άλλων με τη χρήση εμπορικά διαθέσιμων δεδομένων, και της επιβεβαίωσης της εξουσίας της ICSC, βελτιώνοντας παράλληλα τη μεθοδολογία του.

Μιλώντας εξ ονόματος της Αφρικανικής Ομάδας, ο Πρέσβης Harold Adlai Agyeman της Γκάνας είπε: «Επιμένουμε ότι, όσο το δυνατόν περισσότερο, όλες οι κατ’ ιδίαν συναντήσεις με υπηρεσίες διερμηνείας, όπως απαιτείται από τον σχετικό εσωτερικό κανονισμό της Γενικής Συνέλευσης και συμφωνήθηκε ψηφίσματα για την πολυγλωσσία που βρίσκεται στον πυρήνα αυτού του οργανισμού».

Είπε ότι τα μέλη της Αφρικανικής Ομάδας χρησιμοποιούν, ως γλώσσες εργασίας, τέσσερις από τις έξι επίσημες γλώσσες των Ηνωμένων Εθνών. Ως εκ τούτου, η Ομάδα θεωρεί εξαιρετικά σημαντικό τα κράτη μέλη να μπορούν να συμβάλλουν στις συζητήσεις της επιτροπής στην επίσημη γλώσσα στην οποία είναι βέλτιστα αποτελεσματικά.

Οι έξι επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ είναι: αραβικά. Κινέζικα; Αγγλικά; Γαλλική γλώσσα; Ρωσική; και Ισπανικά.



Source link

By koutsobolis

koutsobolis.com

Αφήστε μια απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *